5月底，南京军区某通信总站枢纽站因丢失一份秘密文件，在官兵中引起轩然大波。然而，当该站经过排查最终找回这份文件后，却发现这份文件竟然没有任何涉密信息。追查这份文件的过程中，该总站由表及里，追根溯源，依据法规纠正了机关随意定密的现象。

　　秘密文件竟无涉密信息

　　前不久，该总站对去年下发的各类文件进行清查。在枢纽站的文件收发登记本上，该总站机要股黄参谋发现一份文件不知去向，登记本的密级一栏赫然写着“秘密”字样。

　　此事立即在枢纽站官兵中引起轩然大波。大家明白，本单位担负的保障任务涉密程度高，去年又被上级评为保密工作先进单位，出这种事既不应该更出不起。枢纽站党支部立即召开支委会和军人大会，采取点验方式，逐个角落进行拉网式排查，最终在上等兵小胡的考学资料中找到了这份文件。

　　小胡是枢纽站团支部文体委员，吹拉弹唱是行家里手。去年，枢纽站收到总站《关于组织总站“兔飞猛进”迎新春文艺晚会的通知》后，教导员史志强指派小胡按照通知要求进行节目排练。结果，小胡不负众望，排练的节目受到官兵和家属一致好评。晚会结束后，他觉得文件没有什么涉密信息，就随手将文件夹 存在了考学资料中。

　　找回这份秘密文件后，总站保密委员会审核发现，这份套“红头”的普通文件，没有任何涉密信息。排查结果显示，去年基层文件登记本上登记了63份涉密文件，平均不到6天就有一份。

　　随意定密导致密件泛滥

　　“这件事问题出在基层，根子却在机关。”该总站主任周章浩从涉密文件满天飞现象入手，一针见血地指出问题根源。调查发现，枢纽站文件柜中的63份标密文件，含涉密信息的仅为48份，约为总数的76%。

　　追踪一份秘密文件的下落，竟然追出了涉密文件的泡沫化。该总站围绕“为何乱标文件密级”这一问题，组织领导和机关干部深入开展讨论。少数机关干部认为，把自己所分管工作的文件密级定得高一点，便于工作落实。有的实打实地说，有些文件到底该不该定密、定什么密级，自己心里也没底，参照以往怎么标就怎么标。更有个别机关干部认为，低密高定，甚至不该标密的也标了，终归是小心无大错，总比在自己手中造成泄密隐患强。

　　对少数机关干部的错误认识，史志强带头诉起了苦：“机关随意降低定密门槛，增加了保管涉密文件的负担。同时，低密高定，导致涉密文件泛滥，反而淡化了官兵保密观念。”一营文书舒航对此也有苦衷：本来一般性文件可以直接发到基层，因保管涉密文件手续严格，发放和接收都必须专人签字，因此他每次都要跑到机关领取。

　　依据法规明确文件定密程序

　　该总站保密委员会调查发现，虽然按规定下发涉密文件须经保密室统一归口办理，但个别机关部门为图方便，一般都是自行拟写、自行定密、自行下发，导致定密出现随意性。一周后，该总站拿出了此事的处理意见：秘密文件必须按照密级保管，枢纽站进行一次保密专题教育，认真吸取教训；对随意定密的现象，总站机关进行一次教育整改。

　　为此，该总站组织领导和机关干部认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国人民解放军保密条例》，依法破除模糊认识。通过教育引导，使大家认识到，随意定密表面上看是工作方法问题，实际上却是工作随意性大、作风不严谨的表现。

　　与此同时，该总站依据法规明确党委、保密委员会、机关职能部门、保密室的具体职责、权限和义务，严格规范定密的界限，明确区分涉密文件与普通文件的界限；规范定密权限和程序，规定所有涉密资料必须由部门领导、保密委员会主任、分管领导审批后，交保密室统一编号，需定密的文件交保密委员会审查、确定密级。从而，有效解决了涉密文件泛滥的问题。